José María Ayala de la Torre - Ayala de la Torre

José María Ayala de la Torre

Socio Director

Email: jm.ayala@ayaladelatorreabogados.com

Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (año 2000), es desde 2005 Abogado del Estado (actualmente en excedencia), habiendo ocupado, entre otros los siguientes cargos: Abogado del Estado-Jefe en Badajoz, Abogado del Estado-Jefe en la CCAA de Extremadura, vocal del Jurado Provincial de Expropiación de Badajoz y Secretario del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Extremadura, Abogado del Estado en el Servicio Jurídico Regional de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria en Madrid y Abogado del Estado ante la Audiencia Nacional.
Ha sido asimismo profesor en la Universidad Nacional de Educación a Distancia, en el Instituto de Estudios Fiscales, en el Instituto Nacional de Administración Pública y en CTO Business School, habiendo participado como vocal en Tribunales de oposición al cuerpo de Inspector de Hacienda del Estado y al cuerpo superior de Secretarios judiciales, patrono de la Fundación Derecho y Discapacidad y coordinador del grupo de expertos de la Comisión General de Codificación del Ministerio de Justicia para la trasposición de la Directiva 2019/1937 de protección del denunciante.
Es asimismo Presidente de la Unidad de Cumplimiento de Iberdrola España S. A., árbitro de la Corte Española de Arbitraje de la Cámara de España, Árbitro de la Corte Civil y Mercantil de Madrid (CIMA) y profesor de Derecho Procesal en la Universidad CEU San Pablo, y académico correspondiente en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.
Conferenciante habitual en distintos foros de debate jurídico, ha impartido decenas de conferencias, participado como ponente en diferentes cursos de formación y universidades y es autor de más de cincuenta publicaciones jurídicas especializadas, incluyendo libros y manuales de Derecho.
Tiene una amplia experiencia en el ámbito de la litigación y resolución de conflictos, habiendo asumido la dirección técnica de más de 4.000 litigios en los diferentes órdenes jurisdiccionales, tanto civil como penal económico y contencioso administrativo, participando en todas las instancias y en recursos extraordinarios, especialmente a través del recurso de casación.
Ha asesorado a diferentes Administraciones y entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles y fundaciones públicas, así como sociedades y entidades privadas en materia de contratación pública y privada, societaria, de derecho de aguas, concesiones y de cumplimiento normativo, formando parte integrante de consejos, comités internos y órganos de supervisión.

IDIOMAS

Español e inglés.

PUBLICACIONES

Entre otras, destacamos las siguientes publicaciones:

“De la economía de mercado a la sociedad de mercado” (1997).
“El discapacitado ante la Administración de Justicia: nuevas formas de discriminación inversa”, página 45 y siguientes “Congreso de Derecho y Discapacidad”, Futuex, año 2007.
“Análisis metodológico de la preparación de los contratos del sector público: sombras de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público”. Revista CEFlegal, número 109, páginas 61-88, febrero 2010.
“¿Debe cambiar la jurisprudencia del Tribunal Supremo en materia de silencio administrativo positivo, tras la aprobación de la Ley Omnibus?”, SEPIN Administrativo, 4º trimestre 2010, páginas 10 y 11.
“El recurso especial en materia de contratación pública tras la reforma operada por la Ley 34/2010”, SEPIN Administrativo, primer trimestre año 2011, número 9, páginas 15-21.
“La acción directa del artículo 1597 del Código Civil en la obra pública: ¿Tiene futuro el (proyecto de) artículo 211.6 de la Ley de Contratos del Sector Público?”, Revista General de Legislación y Jurisprudencia, año 2011, número 1, páginas 43 a 57.
“Algunas consideraciones sobre el nuevo régimen de pagos a proveedores por las Entidades Locales y las CCAA: panorámica general de los Decretos Leyes 4/2012 y 7/2012”, SEPIN Administrativo, marzo de 2012¸
“La fiscalidad del patrimonio protegido como problema de legitimación del Estado Social”, páginas 251-262 de “Derecho y Discapacidad In memoriam José Soto García Camacho”, ediciones Cinca, diciembre 2012.
“Reflexiones sobre las medidas de financiación para el pago a proveedores de las Entidades Locales y las Comunidades Autónomas en el Real Decreto-Ley 4/2013”, SEPIN Administrativo, marzo de 2013;
“Algunas reflexiones sobre las políticas públicas desde la perspectiva de la Convención de Naciones Unidas de los Derechos de las Personas con Discapacidad”;
“¿Es aplicable la doctrina Botín a la Infanta Cristina de Borbón”, noviembre de 2014, diario Público;
“Principios generales y ámbito de justificación de la Ley General de Derechos de las personas con discapacidad”, páginas 105 a 126 de “Comentarios al Texto refundido de la Ley de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social”, editorial La Ley, año 2015.
“Compliance”, editorial Lefebvre, Claves Prácticas, febrero 2016.
“Algunas reflexiones sobre los supuestos de responsabilidad penal de las personas jurídicas en el Código Penal”, junio de 2016, El Derecho;
“¿Tiene un futuro la Oficina Municipal contra el fraude y la corrupción del Ayuntamiento de Madrid?”, noviembre de 2016, El Derecho.
“Compliance”, editorial Lefebvre, Claves Prácticas, segunda edición, febrero 2018.
“Algunas consideraciones sobre los plazos administrativos en el marco de estado de alarma: ¿tiene sentido la reforma operada por el RDL 15/20?”, SEPIN Administrativo, abril 2020.
“El alquiler de negocio de local de negocio en la crisis del COVID 19 tras la regulación operada por el RED 15/2020. Una propuesta fallida”, páginas 275 y siguientes “Guía práctica de arrendamientos de vivienda y locales de negocio y COVID 19”, segunda edición, mayo 2020.
“¿Generará el COVID 19 impunidad en la persecución de los delitos?”, Diario Hoy, 11 de mayo de 2020;
“El plazo máximo de duración de la instrucción penal tras el fin del estado de alarma: ¿es razonable la posición de la Fiscalía”, Sepin Penal, mayo 2020;
“Proteger al denunciante, una cuestión de liderazgo”, diario HOY, 10 de enero de 2021.
“Algunas reflexiones a propósito del Real Decreto-ley 36/2020, de medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”, SEPIN Administrativo, año 2021 (coautor Javier Rodríguez Herráez).
“La directiva ‘whistleblower’ o quién protege a quien nos protege”. Diario El País, 17 de diciembre de 2021.
“Declaración de bienes en el extranjero tras la sentencia del TJUE: ¿y ahora qué?”, Confilegal, 1 de febrero de 2022 (coautor Javier Rodríguez Herráez).
“Algunas consideraciones sobre la mediación intrajudicial en el ámbito contencioso administrativo” (coautor Santiago Martínez Lage), páginas 385-389 de “mediación y arbitraje en la Administración Pública”, editorial Bosch, año 2022.
“Para resolver los conflictos”, Diario El País, 14 de julio de 2022 (coautora María González Romero).
“Sombras en la aplicación de la Directiva Whistleblower y su trasposición al Derecho interno español”, revista de la Asociación de Abogados del Estado, septiembre 2022.
“La ley de protección del Whistleblower: una respuesta valiente de lo público”, diario El País, 20 de marzo de 2023.
“La protección del informante en el Derecho español”, editorial Aranzadi, Madrid 2023.
“La aplicación práctica de la responsabilidad penal de la persona jurídica en derecho español y la necesaria evolución hacia un modelo colaborativo como expresión del concepto de buen ciudadano corporativo: propuestas de mejora”, Revista Aranzadi Doctrinal, número 10, noviembre de 2023, página 241 y siguientes.